|
|
| نسخة جاهزة للطباعة |
|
|
|
تقييم الأداء المؤسسى للمنظمات الحكومية المصرية كمدخل للتطوير الإداري |
العدد السادس
تاريخ النشر 2004
د. عفاف محمد أبو العينين الباز |
| |
تعود أهمية هذا البحث إلى تناوله قضية ذات أهمية قصوى فى مجال الإدارة العامة، وهى "تقييم الأداء المؤسسى للمنظمات الحكومية"، لما له من أهمية قصوى فى الوقوف على مدى تقدم الأداء نحو تحقيق المعايير والأهداف الموضوعة.
ويثير هذا الإصدار عدة تساؤلات، حول: المقصود بتقييم الأداء المؤسسي وأهميته للمنظمات الحكومية، وأهم مداخله وآلياته، وأهم التحديات التى تواجه عملية تقييم الأداء وكيفية التغلب عليها.
ويهدف هذا الإصدار، بصفة عامة، إلى رصد أهم العوامل التى تؤثر فى تقييم الأداء المؤسسى وأهدافه، وذلك بالكشف عن ثلاثة أبعاد رئيسية، وهى المدخلات والمخرجات والأهداف.
كما يهدف هذا الإصدار إلى طرح نموذج لقياس أداء المنظمات فى مصر، مع الآخذ فى الاعتبار أنّ مؤشرات هذا النموذج تختلف وفقاً لطبيعة نشاط كل منظمة.
ولقد تم تقسيم الإصدار إلى عدة محاور، على النحو التالى:
أولاً: تقييم أداء المنظمات العامة بين المفهوم والمداخل.
ثانياً: آليات ومؤشرات تقييم الأداء المؤسسى وفقاً للنماذج المعاصرة.
ثالثاً: صعوبات وتحديات تقييم الأداء المؤسسى فى المنظمات الحكومية المصرية.
رابعاً: الدروس المستفادة من بعض تجارب معاصرة لدول نامية (سنغافورة وفنزويلا).
خامساً: الاستراتيجيات المقترحة لمواجهة صعوبات تقييم الأداء فى المنظمات الحكومية المصرية.
سادساً: نموذج مقترح لتقييم أداء المنظمات الحكومية فى مصر.
ومن خلال هذه المحاور يتضح لنا أنّ عملية تقييم الأداء المؤسسى تتميز بالحركة والاستمرارية والمرونة التكامل، وتستخدم مجموعة من المعايير فى القياس والمقارنة والتى يتم على أساسها تحديد مدى التقدم نحو تحقيق الهدف.
ولقد تبين لنا أنّ من فوائد تقييم الأداء المؤسسى إلقاء الضوء على المشكلات التى هى بحاجةٍ إلى إجراء التصحيح، ومن ذلك: الاستخدام غير السليم للأفراد، التوزيع غير السليم للأدوات، والإجراءات غير الملائمة، والتشغيل غير الكافى للمعدات.
ولقد اتضح لنا، أن هناك عدة مؤشرات لتقييم الأداء، منها: المؤشرات غير المالية، وأسلوب القياس المقارن، واتجاه لوحة القياس، ومؤشرات بطاقات الأداء المتوازن، ونموذج لجنة معايير المحاسبة الإدارية الأمريكية. والأخير، نموذج شامل لتقييم الأداء يتضمن عدة مؤشرات، منها: المؤشرات البيئية، مؤشرات السوق والمستهلك، ومؤشرات التنافسية، ومؤشرات الموارد البشرية،... وغيرها.
كما لوحظ أنّ أهم التحديات التى تواجه تقييم الأداء فى جمهورية مصر العربية عديدة، ومنها: تعدد وتعارض الأهداف، وغلبة الروتين، وغياب الرقابة الفعالة، والضغوط السياسية، وغيرها من الصعوبات.
ولقد انتهى البحث باقتراح بعض الاستراتيجيات لمواجهة تلك الصعوبات. ومن أهم هذه الاستراتيجيات المقترحة: ضرورة إحداث تغيير جذرى فى التفكير الإدارى وفى تدريب موظفى الدولة، والاعتماد على التدريب التحويلى، وتبسيط إجراءات الخدمات التى تقدمها الأجهزة الحكومية للجمهور، وأيضاّ ضرورة أن تغير الحكومة من فلسفتها فى النظر إلى بعض القطاعات على أنّها قطاعات خدمية وأيضاً استثمارية.
كما تم اقتراح نموذج لتقييم الأداء لوحدة حكومية، وذلك من خلال استخدام البيانات والمعلومات المتاحة حول أداء مصلحة الشهر العقارى والتوثيق؛ للتعرف على أهمية الاعتماد من عدمه على النماذج المذكورة فى تنفيذ عمليات تقييم الأداء بصفة عامة. |
| |
|
• لمعرفة كيفية الحصول على هذه المطبوعة يرجى الضغط هنا. |
| |
| نسخة جاهزة للطباعة |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
هل تعتقد أن الأزمة المالية والإقتصادية العالمية ستؤدى إلي التأكيد علي أهمية دور الدولة وتعزيز هوية علم الإدارة العامة |
| |
|
|
|
