نسخة جاهزة للطباعة
تقييم الأداء المؤسسى للمنظمات الحكومية المصرية كمدخل للتطوير ‏الإداري ‏
العدد السادس
تاريخ النشر 2004‏
د. عفاف محمد‎ ‎أبو العينين الباز‏
 
تعود أهمية هذا البحث إلى تناوله قضية ذات أهمية قصوى فى مجال الإدارة العامة، وهى ‏‏"تقييم الأداء المؤسسى للمنظمات الحكومية"، لما له من أهمية قصوى فى الوقوف على مدى ‏تقدم الأداء نحو تحقيق المعايير والأهداف الموضوعة.‏
ويثير هذا الإصدار عدة تساؤلات، حول: المقصود بتقييم الأداء المؤسسي وأهميته للمنظمات ‏الحكومية، وأهم مداخله وآلياته، وأهم التحديات التى تواجه عملية تقييم الأداء وكيفية التغلب ‏عليها. ‏
ويهدف هذا الإصدار، بصفة عامة، إلى رصد أهم العوامل التى تؤثر فى تقييم الأداء المؤسسى ‏وأهدافه، وذلك بالكشف عن ثلاثة أبعاد رئيسية، وهى المدخلات والمخرجات والأهداف.‏
كما يهدف هذا الإصدار إلى طرح نموذج لقياس أداء المنظمات فى مصر، مع الآخذ فى ‏الاعتبار أنّ مؤشرات هذا النموذج تختلف وفقاً لطبيعة نشاط كل منظمة.‏
ولقد تم تقسيم الإصدار إلى عدة محاور، على النحو التالى:‏
أولاً: تقييم أداء المنظمات العامة بين المفهوم والمداخل.‏
ثانياً: آليات ومؤشرات تقييم الأداء المؤسسى وفقاً للنماذج المعاصرة.‏
ثالثاً: صعوبات وتحديات تقييم الأداء المؤسسى فى المنظمات الحكومية المصرية.‏
رابعاً: الدروس المستفادة من بعض تجارب معاصرة لدول نامية (سنغافورة ‏وفنزويلا).‏
خامساً: الاستراتيجيات المقترحة لمواجهة صعوبات تقييم الأداء فى المنظمات ‏الحكومية المصرية.‏
سادساً: نموذج مقترح لتقييم أداء المنظمات الحكومية فى مصر.‏
ومن خلال هذه المحاور يتضح لنا أنّ عملية تقييم الأداء المؤسسى تتميز بالحركة ‏والاستمرارية والمرونة التكامل، وتستخدم مجموعة من المعايير فى القياس والمقارنة والتى ‏يتم على أساسها تحديد مدى التقدم نحو تحقيق الهدف.‏
ولقد تبين لنا أنّ من فوائد تقييم الأداء المؤسسى إلقاء الضوء على المشكلات التى هى بحاجةٍ ‏إلى إجراء التصحيح، ومن ذلك: الاستخدام غير السليم للأفراد، التوزيع غير السليم للأدوات، ‏والإجراءات غير الملائمة، والتشغيل غير الكافى للمعدات.‏
ولقد اتضح لنا، أن هناك عدة مؤشرات لتقييم الأداء، منها: المؤشرات غير المالية، وأسلوب ‏القياس المقارن، واتجاه لوحة القياس، ومؤشرات بطاقات الأداء المتوازن، ونموذج لجنة ‏معايير المحاسبة الإدارية الأمريكية. والأخير، نموذج شامل لتقييم الأداء يتضمن عدة ‏مؤشرات، منها: المؤشرات البيئية، مؤشرات السوق والمستهلك، ومؤشرات التنافسية، ‏ومؤشرات الموارد البشرية،... وغيرها.‏
كما لوحظ أنّ أهم التحديات التى تواجه تقييم الأداء فى جمهورية مصر العربية عديدة، ومنها: ‏تعدد وتعارض الأهداف، وغلبة الروتين، وغياب الرقابة الفعالة، والضغوط السياسية، وغيرها ‏من الصعوبات.‏
ولقد انتهى البحث باقتراح بعض الاستراتيجيات لمواجهة تلك الصعوبات. ومن أهم هذه ‏الاستراتيجيات المقترحة: ضرورة إحداث تغيير جذرى فى التفكير الإدارى وفى تدريب ‏موظفى الدولة، والاعتماد على التدريب التحويلى، وتبسيط إجراءات الخدمات التى تقدمها ‏الأجهزة الحكومية للجمهور، وأيضاّ ضرورة أن تغير الحكومة من فلسفتها فى النظر إلى ‏بعض القطاعات على أنّها قطاعات خدمية وأيضاً استثمارية.‏
كما تم اقتراح نموذج لتقييم الأداء لوحدة حكومية، وذلك من خلال استخدام البيانات ‏والمعلومات المتاحة حول أداء مصلحة الشهر العقارى والتوثيق؛ للتعرف على أهمية الاعتماد ‏من عدمه على النماذج المذكورة فى تنفيذ عمليات تقييم الأداء بصفة عامة.‏
 
‎•‎ ‎‎لمعرفة كيفية الحصول على هذه ‏المطبوعة يرجى الضغط هنا.‏‏‎
 
نسخة جاهزة للطباعة
 
 
 
 
 
هل تعتقد أن الأزمة المالية والإقتصادية العالمية ستؤدى إلي التأكيد علي أهمية دور الدولة وتعزيز هوية علم الإدارة العامة
 
   
   
   
     



مركز دراسات و إستشارات الإدارة العامة PARC